本网讯 为深入探索乡村振兴背景下农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理的规范化路径，近日，光明棋牌,光明棋牌下载管理学院农村财务管理调研团队成员走进湖北省赤壁市赤马港街道，对其以《湖北省农村集体“三资”管理办法》为核心的创新实践展开深度调研。
据悉，赤马港街道通过构建制度刚性约束+技术动态监管+群众全程参与”的基层治理新模式，成为全省村级财务改革的标杆案例，为破解传统农村财务管理难题提供了可借鉴、可推广的“赤马港经验”。
制度筑基：从“粗放管理”到“全程闭环”
赤马港街道以《农村集体经济组织财务管理实施细则》为抓手，创新推出“委托代理+全程监督”管理模式，通过三大核心机制筑牢资金安全防线：其一，以收支两条线为主体，以资金直达作推手，通过村级收入全额上缴街道财政专户，惠民补贴、项目资金直达终端账户，从源头杜绝“账外账”“坐收坐支”的乱象；其二，建立四级预警防控机制，通过建立“支出超预算预警、大额支付双审核、项目资金专户跟踪、年度第三方审计”的四级防控体系，有效预防违规支出；其三，贯彻“四议两公开”的民主决策流程，凡村级重大事项一律经过“党支部提议→两委商议→党员审议→村民决议”四步程序，始终奉行决议与实施结果“双公开”的准则，最终赤马港街道不负众望得到村民满意度96%的圆满成果。
（图 赤马港街道办事处农村集体“三资”管理监督委员会文件）
数字赋能：三代平台迭代升级 账目精准度达99.9%
自2010年率先推行电子记账以来，赤马港街道历经三代“三资”监管平台升级，实现从单机台账到智能云监管的跨越式发展。而智能云平台具备以下三大优点：首先是数据穿透式管理，保证银行流水、电子凭证、合同档案全链路线上留痕，系统自动对账误差率低于0.1%；其次是岗位制衡机制，采取正副主任初审、会计复核、出纳终审的“三岗分离”模式，结合年度交叉审计，确保“数据铁笼”无漏洞；最后是建立风险智能预警体系，平台嵌入AI算法，实时监测异常支出和合同履约风险，大幅度提升预警响应效率。从“输血依赖”到“造血激活”，赤马港模式的实践成效已逐步显现。村级集体收入年均增长15%，资产资源盘活率提高40%，村民对财务公开的信任度逐年稳步攀升。
（图 “三资”监管平台的操作界面）
在深入了解和学习“赤马港经验”后，管理学院调研团队指导老师龙子午表示：“其核心在于将制度刚性、技术效能与民主参与深度融合，为基层治理从‘经验推动’向‘数据驱动’转型提供了鲜活样板。其‘小切口改革撬动大治理升级’的路径，对中西部乡村振兴具有重要参考价值。”
时至今日，“赤马港经验”正不断推动其数字化监管系统向更多县域开放接口。而随着乡村振兴战略的深入推进，这场发轫于鄂南乡村的治理变革，正悄然书写着新时代“枫桥经验”的湖北篇章。
（审核：房桂兵）
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